Твиттер Никиты Белых регулярно полнится сообщениями о том, как он летит в Москву и обратно к себе, как ему надо завтра лететь в Москву или ещё куда-то, как ему иногда трудно вставать затемно, чтобы в аэропорт успеть, да какое Внуково у нас иной раз бывает нехорошее, что рейсы задерживает. В общем, крайне нелегка жизнь губернатора Кировской области, потому как проходит, фактически, в сплошных перелётах. И в принципе Никиту Юрьевича можно понять - и один простой перелёт в общем-то изрядно выматывает (особенно при взлёте в каких-нибудь пять утра), а уж если постоянно...
И раз от разу, как Белых в твиттере жалуется на постоянные перелёты, я его спрашиваю о телекоммуникационных технологиях. Мол, Никита Юрьевич, скажите, а не приходило ли хоть в какую-нибудь властную голову воспользоваться пресловутыми нанотехнологиями? Ну хотя бы взять, да и просто позвонить по телефону. Не говоря уже о так любимых нашим Всенародно Избранным компьютерных игрушках в виде телеконференций и видеозвонков.
Молчит Никита Юрьевич. Как воды в рот набрал. А меж тем...
А меж тем с Москвы до его Кирова лететь не один час, полагаю. И этот час - это тот самый час рабочего времени губернатора, который стоит (и обходится стране, смею вас заверить) очень дорого. Жители той самой области, собственно, и оплачивают губернатору все его перелёты. При этом любому хоть немного грамотному человеку очевидно, что львиную долю того, что Никита Белых делает в ходе этих перелётов, можно сделать, не выходя из его губернаторского кабинета с использованием современных средств связи. Экономя время губернатора, экономя деньги жителей губернии и экономя же, наконец, здоровье того же губернатора.
В развитых странах чиновники пользуются видеоконференцсвязью. В лапотной России чиновники за каждым чихом мотаются к Царю Батюшке. Однако же история лапотной Руси учит, что Золотая Орда погорела во многом именно потому, что ордынские наместники за каждым чихом мотались к своему хану, тогда как русские князья решали сами и быстро. Нынче, однако, русские князья перенимают "прогрессивный" опыт золотоордынских наместников. Опасаюсь, что результат будет соответствующий.
Однако кроме Золотой Орды есть и ещё кое-что...
Наблюдая за состоянием дел в нынешнем российском законотворчестве, я который раз с недоумением натыкаюсь на одну и ту же беду. Беда, казалось бы, мелкая, не особо значимая, но порождает бездну недопонимания и, как следствие, рубит на корню все попытки построения того, что у нас принято считать гражданским обществом.
Всё просто - все ругают Михалкова за пресловутый 1%. Мол, охамел Барин вконец, данью всех обложил. Однако же, ребята, при чём тут Михалков? Дань с вас взимает российская налоговая, и даже не с вас, а с поставщика оборудования и носителей. А российской налоговой, если вдруг кто сомневался, никакой Михалков не указ, пусть он хоть как матерится. Указом для российской налоговой являются российские законы - Налоговый Кодекс в частности. А российские законы - сюрприз! - принимаются депутатами законодательного собрания, каковым у нас, если не ошибаюсь, является Государственная Дума.
Никита Бесогон может лишь предложить (что он и сделал) собрать с каждого носителя и с каждого устройства малую копеечку и отдать ему. А вот кто это предложение воспринял всерьёз и превратил в обязательную для всех норму - этого-то мы и не знаем. Не знаем потому, что нигде не публикуются поимённые списки голосовавших. Статистика есть, даже с разбивкой по фракциям, но поимённо - нигде.
И наших депутатов можно понять. Любому дурачку очевидна та ненависть народная, которая будет сопровождать принятие этого закона - так зачем же светить свою фамилию и становиться объектом этой ненависти? Это всё Никитушка затеял! Его пинайте, люди добрые! А мы что? А мы ничего - мы только одобрили...
Как я уже говорил ранее, ответственность должен нести тот и только тот, кто принимает решения и имеет соответствующие полномочия. И во осуществление данного правила предложу к реализации (чем я хуже Барина?) следующие меры:
- В обязательном порядке публиковать в Интернете все без исключения законы, принимаемые и уже принятые Государственной Думой и всеми, кто у нас эти законы принимать может и принимает. Проще говоря - полный ГАРАНТ (или Консультант+) в свободном доступе в Интернете. А если таковой ресурс уже имеется, регулярно проводить массированную его рекламу всеми доступными способами, включая рекламные билборды на улицах городов. Ибо если я обязан исполнять закон, то я должен иметь беспрепятственный доступ к официальному тексту закона, который я обязан исполнять, в любое время и в любых обстоятельствах.
- Придать каждому из опубликованных на данном портале документов статус официального, в том числе имеющего силу в суде. И, напротив, признать юридически ничтожным любой нормативный документ (за исключением локальных актов предприятий), который не опубликован на данном портале. Ибо не хрен ссылаться на мутные "внутренние инструкции для служебного пользования", составленные хрен поймёшь кем, ни с кем не согласованные и невесть что гласящие.
- Каждый опубликованный на данном портале документ в обязательном порядке снабжать не только списком разработчиков, но и пофамильным списком всех проголосовавших (и воздержавшихся, и прогулявших голосование) с указание, как именно проголосовал тот или иной фигурант списка. Ибо народным избранникам скрываться ни от кого не надо - народ должен знать, кто из его избранников продаёт его Никитам Бесогонам (а ещё лучше указывать и сумму сделки, но это уже фантастика).
- Повсеместно и постоянно, не менее интенсивно, нежели данный портал, пиарить норму закона об отзыве депутатов и прочих представителей - как саму норму, так и процедуру отзыва и отчётности депутатов. С инструкциями, алгоритмами и шаблонами необходимых документов. Ибо каждый слуга народа обязан держать ответ перед своим господином. И каждому наёмному менеджеру надлежит отчитываться о своих делах перед нанимателем.
--
 | qubrit.com/mcstrauth |
Сообщения
Комментариев нет:
Отправить комментарий